Засідання Комітету Верховної Ради з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування цього разу вийшло за межі вузькопрофільних дискусій. Депутати розглянули одразу кілька чутливих для системи охорони здоров’я тем — від регулювання обігу нікотинових паучів до соціального захисту військових із тяжкими психічними розладами та проблем ліцензування медичної діяльності. Про результати засідання повідомив голова комітету Михайло Радуцький.
Обговорення відбулося за участі ключових стейкхолдерів: міністра охорони здоров’я Віктора Ляшка, головного державного санітарного лікаря Ігоря Кузіна, командувача Медичних сил ЗСУ Анатолія Казмірчука та представників Міністерства оборони. Такий склад учасників одразу задав тон розмови — практичний і без дипломатичних напівтонів.
Комітет повернувся до розгляду законопроєкту №14110 та альтернативних ініціатив, які мають врегулювати обіг так званих нікотинових паучів або снюсів. Сьогодні ці вироби фактично перебувають поза чітким правовим полем, що, за оцінкою депутатів, створює серйозні ризики для громадського здоров’я.
Михайло Радуцький наголосив, що мета ініціативи залишається незмінною — ліквідувати законодавчий вакуум, який дозволяє безконтрольне поширення таких виробів, зокрема серед неповнолітніх. У новій редакції документа пропонується врегулювати використання паучів, заборонити їх рекламу та запровадити обов’язкові медичні попередження на кожній упаковці.
Водночас під час дискусії прозвучали й застереження. Частина учасників звернула увагу на ризик «тінізації» ринку у разі надмірно жорстких обмежень. У відповідь голова комітету підкреслив, що ключовим орієнтиром має залишатися захист дітей і гармонізація українських норм із європейськими стандартами.
За словами Радуцького, одна подушечка пауча може містити до 20 мг нікотину — фактично добову норму для дорослої людини. У такій ситуації неконтрольоване вживання кількох паучів на день становить реальну загрозу для організму, особливо для підлітків. Саме тому комітет ухвалив рішення створити робочу групу, яка протягом десяти днів має узгодити всі депутатські пропозиції й підготувати компромісну редакцію.
Окремий блок засідання був присвячений ситуаціям, у яких опиняються військовослужбовці з тяжкими психічними захворюваннями. Народна депутатка Яна Зінкевич звернула увагу на проблему, коли через хворобу такі військові ризикують потрапити під кримінальну відповідальність за самовільне залишення частини.
Озвучена статистика свідчить, що близько 10% звільнень у запас за станом здоров’я пов’язані саме з психіатричними діагнозами. Командувач Медичних сил ЗСУ Анатолій Казмірчук підтвердив, що механізм звільнення через військово-лікарські комісії існує, однак на практиці він не завжди спрацьовує оперативно.
Представники Міністерства оборони погодилися з необхідністю розробки додаткових інструкцій, які дозволять прискорити направлення таких військових на ВЛК. Мета — мінімізувати правові ризики для самих захисників і забезпечити їм своєчасне спеціалізоване лікування, а не каральні сценарії.
Ще одним важливим питанням стали зловживання у сфері ліцензування медичної діяльності. Народна депутатка Вікторія Вагнер звернула увагу на практику, коли приватні медичні мережі реєструють кілька юридичних осіб, щоб продовжувати роботу навіть після анулювання ліцензії за порушення.
Міністр охорони здоров’я Віктор Ляшко визнав наявність проблеми та повідомив, що МОЗ підготує аналітичні матеріали для напрацювання законодавчих змін спільно з парламентом. Йдеться про закриття лазівок, які дозволяють обходити регуляторні обмеження без реальних наслідків.
Паралельно комітет обговорив і протилежний за вектором напрям — можливість спрощення умов роботи для лікарів-ФОПів, зокрема тих, хто надає виключно консультативні послуги. На думку голови комітету, вимога мати стаціонарне приміщення у таких випадках є застарілою й не відповідає сучасним форматам надання медичної допомоги. Очікується, що разом із МОЗ будуть опрацьовані механізми, які дозволять лікарям працювати легально без прив’язки до конкретної адреси, не знижуючи при цьому стандартів якості.
Джерело інформації: Михайло Радуцький/Facebook
.
